加快裝配式建筑發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級
——合肥市裝配式建筑工作扎實(shí)穩步推進(jìn)
今年以來(lái)，為進(jìn)一步加快裝配式建筑發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化，合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室緊緊圍繞年度工作目標，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深入推進(jìn)裝配式建筑工作扎實(shí)有序開(kāi)展。截至今年5月底，全市在建裝配式建筑項目48個(gè)，建筑面積740.38萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工項目8個(gè)，建筑面積105.96萬(wàn)平方米。
1、全年計劃實(shí)施裝配式建筑項目34個(gè)
今年上半年，合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室引發(fā)了《合肥市2019年裝配式建筑工作要點(diǎn)》，明確2019年全市裝配式建筑規模力爭達到800萬(wàn)平方米，占新建建筑比例力爭達到15%。堅持分區分類(lèi)實(shí)施，按照重點(diǎn)推進(jìn)區域不低于50萬(wàn)平方米、積極推進(jìn)區域不低于10萬(wàn)平方米的要求，壓實(shí)各縣(市)區年度建設目標任務(wù)。
全年計劃實(shí)施裝配式建筑項目34個(gè)，建筑總面積515.92萬(wàn)平方米，截至2019年5月底，全市在建裝配式建筑項目48個(gè)，建筑面積740.38萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工項目8個(gè)，建筑面積105.96萬(wàn)平方米。
2、為合理配置產(chǎn)能提供了科學(xué)向導
為適應新形勢發(fā)展要求，加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展進(jìn)程，由合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室在前期赴廣州、深圳、東莞、南京、長(cháng)沙等地學(xué)習考察和調研基礎上，撰寫(xiě)《合肥市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(征詢(xún)意見(jiàn)稿)，共收到市發(fā)改委、自然資源與規劃局、房產(chǎn)局等13個(gè)市直部門(mén)反饋意見(jiàn)19條，經(jīng)開(kāi)區等9個(gè)縣(市)區、開(kāi)發(fā)區反饋意見(jiàn)3條。
經(jīng)修改完善后，基本形成政策依據充分、發(fā)展目標具體、實(shí)施路徑科學(xué)、重點(diǎn)任務(wù)突出、扶持政策適用、保障措施有力的完善政策體系。
合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室認真梳理統計全市裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈配套建設情況，尤其是摸清裝配式構件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際產(chǎn)能情況。通過(guò)企業(yè)調研、座談、統計數據分析及工程項目供需情況反饋等多種手段基本摸清了全市構件企業(yè)實(shí)際供應規模和能力。
該辦就當前構件生產(chǎn)企業(yè)設計產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能之間的差距進(jìn)行了細致深入的分析，找準了問(wèn)題癥結所在，為進(jìn)一步激發(fā)和釋放企業(yè)產(chǎn)能提供了理論依據。同時(shí)，避免了市場(chǎng)反饋機制滯后性所引起的市場(chǎng)供需失衡，為下一步全面推廣裝配式建造技術(shù)，合理配置產(chǎn)能提供了科學(xué)向導。
3、上半年發(fā)布培訓合格人員名單216人
今年以來(lái)，合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室加大對裝配式建筑相關(guān)企業(yè)的培育，引導部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，培育一批技術(shù)先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)配套、管理規范的骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地。同時(shí)，該辦鼓勵裝配式建筑企業(yè)向市政工程、城市軌道管片、地下綜合管廊、立體車(chē)庫、人行天橋等延伸業(yè)務(wù)范疇。積極協(xié)調安徽建工建筑工業(yè)有限公司參與合肥市軌道交通管片生產(chǎn)供應，為本地龍頭骨干企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范疇、做大做強提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
為進(jìn)一步規范裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓，該辦組織專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě)標準化教材，建立統一考試題庫，按照“六個(gè)統一”標準扎實(shí)開(kāi)展灌漿工、吊裝工等關(guān)鍵崗位作業(yè)人員培訓，上半年累計發(fā)布灌漿工、吊裝工等關(guān)鍵崗位培訓合格人員名單216人。
為提高合肥市裝配式建筑設計能力和審圖水平，該辦組織開(kāi)展全市在建裝配式項目設計負責人、19家設計單位、9家審圖機構負責人業(yè)務(wù)培訓，累計培訓合格70余人。進(jìn)一步規范構件企業(yè)標準化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制管理水平，組織開(kāi)展全市裝配式建筑構件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓，一期培訓構件生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、質(zhì)檢負責人、試驗室負責人、實(shí)驗員、質(zhì)監員、預埋工以及駐廠(chǎng)監理合格人員200余人。
4、加強質(zhì)量監督守住安全底線(xiàn)
安全是質(zhì)量監督的重中之重，合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室首先完善標準體系。初步建立從裝配式建筑設計、施工安裝、構件生產(chǎn)到竣工驗收全過(guò)程的標準規范體系。發(fā)布《關(guān)于規范合肥市裝配式建筑樣板房管理有關(guān)事項的通知》，對樣板房制作標準、驗收組織、使用管理等方面進(jìn)行了統一要求。啟動(dòng)《裝配式建筑(混凝土結構)工程質(zhì)量資料管理導則》、《合肥市裝配式建筑應用技術(shù)手冊》系列手冊編寫(xiě)工作。
其次，該辦開(kāi)展裝配式建筑設計方案、裝配率計算專(zhuān)家評審和認定工作，專(zhuān)家提前“會(huì )診”，及時(shí)解決問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于我市裝配式建筑裝配率計算有關(guān)事項的通知》，明確了在裝配率評審過(guò)程中Q5加分項的評分標準和具體要求。
在組織裝配式建筑安全質(zhì)量督查方面，該辦下達整改意見(jiàn)書(shū)2份，8家企業(yè)、2個(gè)工程項目列入市重點(diǎn)監管單位和工程，經(jīng)整改復查合格后撤銷(xiāo)相關(guān)重點(diǎn)監管措施。該辦還加強工程建設全過(guò)程質(zhì)量監管，完善部品部件企業(yè)目錄和信用管理。對目錄企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，定期更新發(fā)布合肥市裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)目錄。
5、創(chuàng )新建設管理模式強化專(zhuān)業(yè)人才培養
下半年，合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化辦公室繼續創(chuàng )新建設管理模式，協(xié)調推進(jìn)工程總承包模式相應配套政策辦法制定工作，探索工程總承包單位運行管理模式，初步建立與工程總成包模式相適應的招投標、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、竣工驗收等制度。
在專(zhuān)業(yè)人才培養方面，該辦按照“六個(gè)統一”要求持續推進(jìn)裝配式建筑關(guān)鍵崗位作業(yè)人員培訓考核工作，組織召開(kāi)合肥市裝配式建筑關(guān)鍵崗位職業(yè)技能大賽，營(yíng)造崇尚知識、崇尚技能、崇尚人才的良好氛圍。繼續加強裝配式建筑設計、審圖、施工、監理、構件制造等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓力度，力爭全年培訓人員突破1000人。積極推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓基地建設遴選工作，逐步形成政府指導、培訓基地具體承辦的培訓模式。
此外，該辦繼續推動(dòng)《合肥市裝配式建筑應用技術(shù)手冊》(設計篇)等系列手冊編纂、驗收和宣貫工作。進(jìn)一步研究完善模數協(xié)調、建筑部品協(xié)調等技術(shù)標準，推動(dòng)保障房、學(xué)校、醫院、養老建筑的模數化、標準化設計。根據不同的建筑結構體系，完善部品部件的設計、生產(chǎn)和施工工藝標準，編制標準圖集、通用技術(shù)導則、指南和手冊。定期召開(kāi)全市人才公寓項目調度會(huì )，及時(shí)掌握工程進(jìn)度和存在的問(wèn)題，采取有效措施，確保市重點(diǎn)項目穩步有序推進(jìn)。
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